【民进中山市委会概况】 2014年,中国民主促进会广东省中山市委员会(简称“民进中山市委会”)内设机构8个,有基层支部17个,会员198人,平均年龄53.7岁,其中女会员77人,高级职称65人、中级职称109人。会员任民进中央委员1人、民进广东省委常委1人,市人大常委1人、镇人大代表2人,任市教育局副局长1人、副镇长1人,市政协副主席1人、常委3人、委员7人,市特邀监察员、特约检察员、特约审计员、特约教育督导员各1人,省、市人民检察院人民监督员各1人,市委组织部第二批部风监督员1人,市政府政务督查目标管理专家评审委员1人,市国土资源监察员1人,市民政局特约监督员1人,市司法行政法律服务监督员1人,市水务局水行政许可监督员1人,市林业局特约监督员1人,市国资委特约监督员1人,市食品药品监督管理局执法廉政监督员2人、系统政风行风监督员2人,市海洋与渔业局特约海洋渔业监察专员1人,市城管执法局廉政监督员1人,市体育局特约体育监督员1人,市人民医院、市中医院、市疾控中心社会监督员各1人,中山日报报业集团读者奖助学金委员会委员1人,市住房公积金管理委员会成员1人。民进中山市委会机关驻兴中道1号市政协大楼8楼。
【思想建设】 2014年,民进中山市委会开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”,推进思想建设。制定学习实践活动实施方案,成立领导小组,组织市委委员、支部主任、参政党理论研究会成员开展专题学习;举行“坚持和发展中国特色社会主义学习实践与创先争优”双活动情况通报会;向全体会员派发《习近平谈治国理政》,组织支部开展自学活动;围绕论社会主义和论读经修身两条主线,组织参政党研究会成员撰写《发展协商民主,坚定中国特色社会主义制度自信》 《儒家精华思想是中国特色社会主义道德的重要组成》等10篇论文;举行“明德修身行正道,和谐共进跟党走”参政党理论研讨会,展示研究成果;召开2期口述会史座谈会,完善会史资料;到省委会查找档案,收集《中山民进志》编修素材;开展纪念新中国及人民政协成立65周年征文活动;响应民进中央开展“民进70年情缘:岁月钩沉”主题征稿活动。加强宣传阵地建设,采取“沙龙式”约稿法,提高《中山民进》内部刊物组稿质量,利用中山民进网站加强对会务工作和修身动态的报道宣传,至年底网站点击量91万次;利用中山民进会员互动平台,传达市委会各项工作精神。全年组织宣传骨干为民进各级刊物、网站和市政协、市委统战部网站撰写稿件100多篇。2014年,民进中山市委会再次获评为《民主》发行工作先进集体,叶裕华获评为先进个人。
【组织建设】 2014年,民进中山市委会围绕组织建设主题年,推动组织工作制度化建设。加强领导班子建设,增补余乃刚、张瑞京为第五届委员会委员;实行会内工作通报制,对市委委员分管工作执行情况按月通报;出台《民进中山市委会班子联系基层支部制度》,规范市委委员联系基层的内容和要求,市委会领导班子走访会员所在单位,加强与会员所在单位的党组织负责人的沟通联系,加强对基层组织分片活动的指导;开展第五届委员会领导班子成员届中述职和民主评议。加强基层组织建设,成立民进中山市教研室支部。优化后备人才结构,审议通过《2014年民进中山市委会后备人才库人员调整方案》,后备干部人才库从原有29人调整补充至61人。优化内设机构,吸收7名会员加入参政党理论研究会,提拔张瑞京、赖红武为研究会副会长;调整《中山民进》内部刊物编委会成员,增设编辑部。制定《中山民进基层组织及会员“创先争优奖”申评办法》,推动创先争优工作。纪中支部等9个基层组织、胡汉超等19位会员分别被授予2014年度中山民进基层组织、会员“创先争优奖”。民进中山市委会获民进中央评为民进全国组织建设地方组织,民进中山市杨仙逸中学支部获评为民进全国组织建设先进基层组织,民进中山市文教支部主任陈云华获评为民进全国组织建设先进个人。坚持以中青年的中高级知识分子为主,全年发展会员6人,其中教育界4人、科技界1人、医卫界1人,均具本科以上学历(其中博士1人),高级职称5人,中级职称1人。加强培训工作,举办骨干会员暑期培训班,组织会员参与各种培训。强化机关建设,规范财务管理制度;坚持每周召开机关办公例会,细化分工,协作完成日常工作和市委会议所下达的任务。
【参政议政】 2014年,民进中山市委会从机制上加强参政议政工作。完善课题形成机制,坚持会员“一人一议”制度,制定《民进中山市委参政议政课题承办管理办法(试行)》,首次向全体会员公开征选参政议政课题,评选产生8个课题,其中《基于健康云服务平台的广东省城乡社区养老服务建议》申领课题被民进广东省委会立项,成为民进省委会2015年提案。完善建言献策机制,邀请参政议政咨询专家张珂、刘登、梁士伦为市委会领导班子专题授课,学习经济社会发展新形势;发挥参政议政工作委员会对信息收集、转化、分析、论证的作用,定期研讨形成各种建言献策稿。在市各民主党派负责人、无党派代表人士暑期座谈会,主委周信代表民进市委会提出《深化高中阶段教育综合改革,再造中山高中发展新优势的建议》,引起市委市政府的重视。强化对口联系工作机制。就重大课题与对口联系单位进行协商,开展《构建食品安全全民共治保障体系的路径选择与制度安排》课题合作研究。在市政协十一届三次会议上,市委委员陈仕清代表民进市委会作《关于破解外来进城务工人员子女入读公办学校难的建议》发言,并作为集体提案提交政协大会,被市政协列为重点提案,获市政府重视办理,市教育和体育局回复,到2018年力争让50%外来务工人员子女入读公校,享受优质、公平的教育资源。向政协大会还提交《关于拓展我市积分制管理的广度和深度的建议》 《关于大力推进我市农贸市场健康发展的建议》 《关于逐步推行家禽集中屠宰的建议》 《关于因地制宜积极探索发展水上公交的建议》 《关于发展我市生态建设,创建生草药种植博物园的建议》5件集体提案和《关于我市经济发展模式实现三个转变的建议》等14件政协委员提案。陈玉琼向市人大十四届四次会议提交《关于将陈天觉墓园扩建为中山建城纪念公园的建议》等3件人大代表建议。提案建议内容涉及民生、经济、城建、城管、教育、文化、旅游、农业、医疗、环保、卫生等领域,媒体采访中山民进的代表委员20次,报道相关内容。民进中山市委会《关于改革我市初中毕业考试及普通高中招生制度的建议》(2012年)和《关于进一步完善监管网络,提升食品药品安全监管效能的建议》(2013年)获市政协评为优秀提案。
【专题调研】 2014年,民进中山市委会坚持以重点课题调研推进参政议政能力建设。将“新一轮入学高峰严峻挑战”和“专业化物流与电子商务发展”确立为2个重点调研课题,主委领队调研,市委委员协作,课题组主攻,形成《关于主动应对新一轮入学高峰严峻挑战的建议》 《专业化物流促进中山市电子商务发展的机制研究》调研报告提交市政府。申报“基于云服务平台的养老服务”课题获民进广东省委立项,开展调查研究,形成《基于健康云服务平台的广东省城乡社区养老服务的建议》,被确定为民进省委提案。3月,组织民进中山市委参政议政工作委员会调研团市委枢纽型社会组织建设情况。9月,组织北区中学支部到市金融局调研普惠金融建设情况,组织杨仙逸中学支部到市卫生和计划生育局调研急救知识普及状况。委派杨国明主力完成对口联系单位市食品药品监督管理局《构建食品安全全民共治保障体系的路径选择与制度安排》重点课题调研和撰写工作。各支部、工委、专委会围绕经济发展、教育管理、电子商务、社会信用、民俗文化、民间博物事业、残疾人就业、数字城管等方面开展调研,形成相应的提案。
【社会服务】 2014年,民进中山市委会推进社会服务模式创新。借助市委委员陈仕清(市心苑社会工作服务中心法人代表)的优势,将保健咨询、青少年教育、艺术熏陶及其他群众需要的服务进社区。5月起,启动“中山民进爱心专家组和谐服务进百家”项目,第一期在东区夏洋社区举行,由综合支部主任、市人民医院口腔分院种植科副主任医师胡文为长者作《珍爱口腔》专题讲座;第二期在东区花苑社区举行,由民进会员、市人民医院骨二科副主任医师梁道臣为长者作骨络健康专题讲座;第三期在石岐张溪蔡继有幼儿园举行,由民进会员、古镇人民医院儿科主任、副主任医师傅霞为幼儿家长讲授婴幼儿常见疾病防治知识。3期活动均现场义诊,受惠220人。加强与社区居民、社工交流谈心,收集社情民意,转化为参政议政课题或信息。联合民进华南农业大学总支、中山市农业科技推广中心,分别建立“中山市现代农业科研创新服务平台”“共建中山绿色防控示范基地”,并于年底挂牌。继续开展“鸭稻共育”推广项目,向南朗太丰水稻种植场等支农点赠送鸭苗,提供技术支持。发挥市委委员余乃刚(市书法协会主席)的优势,将书法进学校、进课堂,中港英文学校、杨仙逸小学等中小学师生受惠。8月和11月分别发动会员为云南鲁甸抗震救灾捐款1.95万元和为“开明慈善基金会·同心筑梦专项基金”捐款2.5万元。余乃刚向各种机构捐赠古陶瓷、文物、古籍等80件,价值近20万元。陈仕清社会服务工作课题《高职社会工作人才政校企合作培养模式探讨——以中山市东区花苑社工站项目为例》获市第八届教育科研成果奖一等奖。北区中学支部、火炬开发区一中教师胡汉超赴菲律宾支教,支援马尼拉爱国中学,担任全科教师,并获邀于2015年继续支教。
【“明德修身 和谐共进”主题活动】 2014年,民进中山市委会联合市实验中学开展君子林(三期)植树活动。编印《修身简报》第八、九、十期,重点报道修身、社会主义等理论研究成果。4月,主委周信应市委统战部邀请为全市各民主党派成员作《正道沧桑——对中国特色社会主义的认识与体会》专题辅导报告。全年围绕修身“讲身边的故事”,举行8个分片活动。12月召开会员大会,开展学习中共十八届四中全会精神暨参政党理论兼修身论文宣讲,张瑞京作《吹响依法治国的响亮号角——学习中共十八届四中全会精神有感》报告,徐杰作《发展协商民主,坚定中国特色社会主义制度自信》理论论文宣讲,黄佳作《再读“耻感文化”,重铸修身之路》修身论文宣讲。会员共获全国、省市、镇区、学校等各级荣誉称号和论文奖项累计50多人次。
【参政党理论研讨会】 2014年8月27日,民进中山市委会在市教育和体育局会议室举行以“明德修身行正道,和谐共进跟党走”为主题的2014年参政党理论研讨会。民进广东省委、中共中山市委统战部、对口联系单位市食品药品监督管理局代表及民进市委领导、各支部主任、参政党理论研究会成员及机关干部近40人参加。10篇论文以简报形式展示成果,6位会员先后围绕论社会主义和论读经修身两条主线分述研究论文。
(叶裕华)
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