【民进中山市委会概况】 2015年,中国民主促进会广东省中山市委员会(简称“民进中山市委会”)内设机构9个,新增中山开明画院,有基层支部17个,会员202人,平均年龄53.3岁,其中女会员78人;具高级专业技术职称66人、中级专业技术职称110人。会员任民进中央委员1人、民进广东省委常委1人,市人大常委1人、镇人大代表2人,任市教育和体育局副局长1人、副镇长1人,市政协副主席1人、常委3人、委员7人,“市优秀专家·拔尖人才”1人,市特约监察员、特约检察员、特约审计员、特约教育督导员各1人,省、市人民检察院人民监督员各1人,市委组织部第二批部风监督员1人,市政府政务督查目标管理专家评审委员1人,市委督查专员1人、市国土资源监察员1人,市民政局特约监督员1人,市司法行政法律服务监督员1人,市水务局水行政许可监督员1人,市林业局特约监督员1人,市国资委特约监督员1人,市食品药品监督管理局执法廉政监督员2人、系统政风行风监督员2人,市海洋与渔业局特约海洋渔业监察专员1人,市城管执法局廉政监督员1人,市教体育局特约体育监督员1人,市人民医院、市中医院、市疾控中心社会监督员各1人,中山日报报业集团读者奖助学金委员会委员1人,市住房公积金管理委员会成员1人。民进中山市委会机关驻兴中道1号市政协大楼8楼。
【思想建设】 2015年,民进中山市委会围绕“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”(简称学习实践活动)主线,推进思想建设。3月,民进中山市委会被定为民进广东省委首个地级市学习实践活动联系点,制定《民进广东省委学习实践活动联系点中山工作方案》。全年召开主委会议5次、市委委员(含扩大)会议7次,会员大会2次,各支部每月会议,专题学习中共十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话和中央统战工作会议精神。组织会员收看民进中央网站图文直播的民进学习贯彻两会精神座谈会,参与省市举办的各种学习班110人次。参政党理论研究会围绕社会主义核心价值观和修身,撰写《“中”“和”思想的思源论今》《中庸之道之于为人处事的现代价值》《“中”“和”思想的思源论今》《执着之念 自省之思——读<大学>有感》《从“性相近,习相远”谈学生的差异成因》《儒家思想与现代人生》《<道德经>—— 一片心灵绿地》《浅谈孟子性善论在现实修身中的指导意义》《弘扬中华优秀传统文化,践行社会主义核心价值观》《从〈十三五规划〉的制定与通过看中国的民主政治建设》10篇论文。1月,参政党理论研究会副会长徐杰的论文《着力制度完善、彰显特色优势——浅议中国特色社会主义协商民主制度的优化、完善》获2014年度广东省统战理论政策研究创新成果优秀奖。市委会梳理中山民进地方组织成立以来取得的成绩及经验,编纂《中山民进志》。加强宣传阵地建设,以《中山民进》内部刊物为点,以中山民进网站为面,宣传报道各项工作情况,至年底网站点击量125万次;以中山民进会员互动平台、短信中心为基础,以微信、QQ群等新媒体的应用为辅助,传达市委会各项工作精神。全年组织宣传骨干为民进各级刊物、网站和市政协、中共中山市委统战部网站撰写稿件近100篇。2015年,民进中山市委会获评为“《民主》发行工作先进集体”,叶裕华获评为“先进个人”。
【组织建设】 2015年,民进中山市委会以制度落实与责任监督为抓手,贯彻落实民进全国组织工作会议精神,推进组织建设。坚持每次市委委员会议对照集体决策的重要工作执行情况进行通报。完善监督机制,向退休会员通报市委会工作情况2次,开展基层支部分片活动4次,家访慰问患病会员44人次,均通报市委会工作情况,征求对工作的意见和建议。支持会内监委会对市委会民主集中制的实行和重大事项的执行绩效进行考察并提出意见和建议,实行会务财务两公开,确保会员对会务工作的知情权、参与权、监督权。加强后备人才队伍建设,开展基层创先争优,推进机关服务升级增效。加强基层组织建设,全年发展会员6人,其中教育界4人,文化界2人;组建中山开明画院;对民进中山学院支部进行届中调整。开展基层创先争优,肖伟被评为“中山市优秀专家·拔尖人才”。民进仙中支部等8个基层组织获2015年度中山民进基层组织“创先争优奖”,邓萍等6位会员获2015年度中山民进会员“创先争优奖”;邓梓等10位会员为2015年会务积极分子。民进中山市北区中学支部获民进中央评为民进全国先进基层组织,中山职院支部成员吴晓志获民进中央评为先进个人。全年,在职会员获全国、省市、区镇、学校等各级荣誉及论文奖项累计70人次。加强机关效能建设,落实“三严三实”要求,坚持实行每周办公例会制度,推进“互联网+会务”服务。
【参政议政】 2015年,民进中山市委会围绕“质量”加强参政议政。坚持会员“一人一议”全覆盖,坚持参政议政课题立项制度化,将2014年制定的《民进中山市委参政议政课题承办管理办法(试行)》变为长期办法,全年立项并交办课题9个,提高会员议政调研能力。坚守教育领域的参政议政主阵地,谋划中山教育新发展,向市政协十一届四次会议提交《关于主动应对新一轮入学高峰严峻挑战的建议》,并由副主委胡子冠作政协大会发言,客观预警中山新一轮入学高峰的现实情况,建议市委、市政府制定专门文件,明确规定新一轮入学的工作原则、任务、要求、办法、措施,提供政策保障。该提案被列为2015年市政协重点提案,得到市委、市政府及市教育和体育局的重视办理。市“两会”期间,民进市委会向市政协十一届四次会议提交《关于发展专业电商物流,助推我市电子商务产业发展的建议》《基于健康云服务平台的中山市城乡社区养老服务的建议》等集体提案8件,《关于进一步规范我市校外托管中心管理的建议》《关于培育中山“创客经济”,推动创新驱动发展的建议》等政协委员提案10件;副主委陈玉琼向市十四届人大五次会议提交《设立中山市优秀教师支教薄弱镇区项目的建议》等人大代表建议3件。提案建议涉及科教文卫类7件、城建环保类6件、财政经济类5件、社会保障类2件、其他类2件。全部提案均被立案,立案率100%。中山民进的委员代表接受媒体采访15次。民进中山市委会被评为民进广东省信息工作先进集体。8月,在各民主党派、工商联负责人、无党派人士代表暑期座谈会上,市委会联合各党派市委会围绕“实施创新驱动发展战略,加快新型专业镇建设”提出意见建议。12月,在党外人士协商座谈会上,市委会就《中共中山市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(征求意见稿)》提出提升对外开放水平的意见建议。民进市委委员彭增华所主持完成的《关于加快推进绿色防控,提高我省农业生产安全水平的提案》被评为民进广东省委2014年度优秀提案三等奖。
【专题调研】 2015年,民进中山市委会加强调查研究,夯实参政为民的能力基础。主委周信带头领办《高中教育事业发展》重点课题,成果获专家评审通过上报市政府。会员申领“森林围城”“一路一带”“地方立法”“工业模式”“行政审批”“书香中山”“‘三品一标’农产品质量认证”“校园食品安全”的市委会立项课题8个,分别开展调研,撰写报告,均获专家评审结题,并转化成市委会集体提案。委派会员参与各种调研,提升会员参政议政调研能力。主委周信、副主委陈玉琼、参工委委员吴晓志等参与市各民主党派2015年度联合参政议政课题《中山市新型专业镇创新驱动发展的调查研究及对策建议》的调研。以胡子冠为首的参工委完成民进省委会一般立项课题《加快推进光网城市建设 更好地服务经济发展和群众生活》调研任务,调研成果通过民进省委会评审,转化为提案。参工委委员吴晓志主持的《中国制造2025背景下专业镇生产性服务业提升策略研究》获中山市科技计划立项。市委会办公室协同民进佛山市委会、江门市委会完成省委会课题《全力推进智能制造,提升珠江西岸装备制造业核心竞争力》;协助民进广州市委会就省委会课题《广东制造业转型升级面临的问题和对策》深入中山企业开展调研;协助民进佛山市顺德区委就《鼓励大众创业、万众创新,建设活力开放顺德》课题考察中山美居产业园;协助民进佛山市南海总支完成“城市精细化管理和法治社会构建”课题调研;协助民进省委离退休工委开展社区养老发展趋势调查活动。各支部、工委、专委会围绕经济、社会、民生等方面开展调研11项,形成相应提案11个。
【民主监督】 2015年,民进中山市委会以促进廉政反腐、改进工作作风、提高工作效率为主要内容,履行民主监督职能。参加市纪委召开的全市党风廉政建设情况通报会,提出完善机制、提升廉政水平的意见建议;参与市政府督查室牵头召开的放心食品工程民生实事督查会议,提出建立责任监督机制,解决放心食品工程建设的难点问题等建议;派员参与对口联系单位市食品药品监督管理局组织的对药品注册核工作、行政审批服务现场核查工作,参与全市食品安全宣传周启动仪式暨食品安全进校园活动、全市食品药品监管系统上半年工作总结会及市食品药品安全监管工作情况通报会,发挥对口联系工作的监督作用。发挥会内的人大代表监督作用,参与对中山市贯彻实施《中华人民共和国专利法》《广东省专利条例》《中华人民共和国传染病防治法》等执法检查,参与市人大常委会开展的专家组对市镇两级检查检测机构建设第三方评估机制。利用会内的市人大代表、市政协委员参与驻点社区接访工作时机收集社情民意,发挥民主监督作用,助推政府部门及镇区改进工作作风、提高工作效率。发挥会员担任市特约“四员”(指特约监察员、特约检察员、特约审计员、特约教育督导员),市食品药品监督管理系统特邀监察员,省市人民检察院,市水务局、国资委、体育局、林业局、城管执法局、国土资源局、民政局、司法局、市人民医院、市中医院、市疾控中心等特约监督员或监察员,及市住房公积金管理委员会成员作用,加强对行政、司法机关和事业单位的政风、行风、作风的检查监督。发挥会员担任市政府政务督查目标管理专家评审委员作用,加强对政府绩效管理创新创优项目及“督考合一”绩效管理模式的评审监督。
【社会服务】 2015年,民进中山市委会开展社会服务主题年活动,提高服务质量。支持民进省委会,委派特级教师、民进纪中支部副主任徐细雄参与揭阳高考前辅导支教活动;委派省名班主任、民进实中支部成员黄文继参加民进省委赴深圳龙岗东升中学开展广西上思县骨干教师培训班的支教服务。民进北中支部、火炬开发区一中教师胡汉超完成2015年支援马尼拉爱国中学海外支教工作。向南朗太丰水稻种植场等支农点投入1.5万元资助鸭苗,并加强鸭稻共作的种养技术服务,支持绿色稻米生产,帮助农户农民增产增收。结合中共中山市委统战部“同心·公益周末”活动,组成爱心专家组,走进东区长江三溪社区、夏洋社区、东裕社区、起湾社区、桃苑社区、桥岗社区、竹苑社区,围绕骨络健康、关节病防治、心脑血管病预防、糖尿病防治、手足口病防治、口腔保健等主题,开展中山民进“和谐服务进百家之生命印记”系列活动8期,惠及800人;送“摄影技术咨询暨器材检测”“和谐服务进百家之预防骨质疏松讲座”服务项目到首届全民公益文化节,惠及群众300人。以“墨香”为题,开展文化惠民活动。1月,协助“南秀北壮——黄国强、肖伟美术作品展”在小榄镇文化馆举办,免费向群众开放,惠及近1万人;10月,中山开明画院组成书法进校园的支教组,在港口中学举办书法公开课暨师生作品欣赏会;11月,联合市教育和体育局、市文联、市国学促进会、市书法家协会,在火炬开发区第一小学举办“书法进校园——中山市国学专题书法精品暨首届硬笔书法大展优秀作品展”,并于12月在南朗云衢小学、港口群众小学巡展。响应民进中央开展“书香彩虹”捐赠图书公益活动的号召,发动会员向贵州省毕节市金沙县教育局捐赠图书1648册(总值3.8万元)。委员余乃刚向国家档案馆、湖北辛亥革命纪念馆和广州越秀区博物馆捐献文物80件,价值25万元。在6月召开的全国社会服务工作会议上,民进中山市委会被民进中央授予“民进全国社会服务工作先进集体”称号;12月,民进市委会获市心苑社会工作服务中心颁赠“热心公益组织”锦旗。
【“明德修身 和谐共进”主题活动】 2015年,民进中山市委会在市实验中学开展君子林(四期)植树活动。编印《修身简报》4期,完善网上修身专栏,精选发表会员学习论文、感悟文稿10篇。通过基层支部分片活动,开展讲身边的故事、寻找身边的感动、传递修身正能量。7月,举办中山开明画院首次书画展。开展“读经典”学习活动,开设明德学堂,升级修身载体,主委周信主讲《国学“四问”》《孔门教法:〈大学〉经部解析》《孔门心法:〈中庸〉要旨解析》。12月,召开会员大会,围绕中共十八届五中全会、中共中山市委十三届九次全会等重要会议及修身主题进行专题学习。民进市委会委员、参政党理论研究会副会长徐杰作题为《决胜十三五 初圆中国梦》的学习辅导报告。民进教研室支部副主任刘燕、文教支部主任陈云华先后作题为《我与民进》《美好人生 与爱同行》的修身身边故事发言。主委周信向全体会员作明德学堂·圣人之心之四《觉解与人生境界》讲座,分享修身心得。
(叶裕华)
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