改革教育投资体制,形成政府为主,多元参与的办学新格局。因应市场经济体制下利益分配多元的特点,参照国际惯例和国内成功的改革范例,建立政府为主,多主体投资、多形式办学的充满活动的新型办学体制,通过办学体制改革,广泛吸纳教育资源,举全社会之力办教育。依据投资主体的属性确定办学形式,建构如下七种基本的办学类型: 1.公办型。即政府作为投资主体办学,这仍是今后最主要的办学形式。 2.民办行。即完全由社会团体。公民个人或境外集团、实业家投资办学。 3.国有民办型。即政府投资建校,而由受教育者家庭承担部分或全部教育成本。建议孙文学院改制为国有民办型学校。 4.公办民助型。即政府办学,但受教育家庭承担不超过40%比例的教育成本。 5.民办公助型。即主要由社会团体或个人投资办学,政府予以适当资助。 6.教育集团型。即让名校充分发挥品牌优势,实现规模扩张,兼并薄弱学校,组建教育集团。 7.集资办学型。即按照自愿量力的原则鼓励群众集资办学。今后2年全市筹集巨额教育经费,非走加大集资办学力度这条路不可。
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