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关于加大狂犬病防治工作力度，确保人民生命安全的提案
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| 2003-11-29 来源：中山市在线建议提案在线 【收藏本文】 浏览 3130 次 |
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| 案 号 | 20030185 | | 案 由 | 关于加大狂犬病防治工作力度，确保人民生命安全的提案 | | 提出人 | 彭增华、罗栈有、梁建华、郭启源、李清西 | | 详 细 内 容 | 我从市疾病预防控制中心了解到，2002年曾被犬咬伤接受狂犬病疫苗注射的群众达13710人次，平均每天37人次。这数目可惊人啊！因为狂犬病一发病，100%死亡。假如犬防工作出了问题，后果不堪设想。
然而，随着改革开放的深入，人民生活水平的不断提高。近年来，国内外的交往越来越频繁，自然而然，人们的工作节奏，生活方法，体闲方式等等都在改变，人们对宠物的喂养种类也多了，犬猫就是其中一部分。在欧美等发达国家，养宠物成为一种时尚，动物还受法律保护呢。另外，在偏僻地方、乡村养犬防盗贼也是一种方法等等因素，因而犬猫数量不断多了起来。但是，因为养犬猫有违政府"禁止养犬"规定，所以他们只能偷偷喂养，导致犬主人不敢到兽医部门进行犬免疫注射，给犬防工作造成障碍，留下较大隐患。
为了更好地搞好犬防工作，我建议：一方面，制定《养犬（猫）规范》和设立养犬（猫）管理机构。另一方面废除"禁止养犬规定"，使养犬（猫）走向规范化。这是爱犬（猫）一族的心声。这样，人们可以根据自己需要按《规范》要求进行喂养犬（猫），不仅可避免了偷偷养而不免疫的隐患，而且变成了养犬要免疫是一种义务。随着喂犬（猫）数量增多，与之配套的服务性行业如宠物商店、宠物医院、宠物市场、宠物饲料行业和宠物药物制造业等也随即生成，给社会就业创造了条件。既满足了人们对宠物的需要，也繁荣了经济。
当然，事总是有利弊的，养犬（猫）带来的负面也得正视。只要按《规范》严格管理，会使犬给人们带来益处的。
| | 办 法 | 为了确保人民生命不受狂犬病的威胁，犬防工作应做好如下方面：
1、各级政府加强对防制狂犬病工作的领导。各级要将此工作纳入政府综合治理的职责内容。
2、加强犬类管理，认真落实综合防治措施。认真落实犬类"管、免、灭"的综合治理措施。设立养犬管理机构，制定《养犬（猫）规范》，按《规范》管理，实施建册登记强制免疫并佩戴免疫标识措施。对违规犬和流窜犬实行扑杀。
3、加强疫情报告，强化疫点处理。
4、加大宣传教育力度。采取群众喜闻乐见的形式，将狂犬病防病知识进行广泛宣传教育，使到家喻户晓，提高其防病能力和自我保护意识。 | 答 复 | 彭增华等委员：
你们提出《关于加大狂犬病防治工作力度，确保人民生命安全》的提案收悉，现答复如下：
市政府非常重视狂犬病预防控制工作，把狂犬病防治工作纳入传染病防治规划。卫生局把狂犬病的预防控制工作作为疾病预防控制工作的重点来抓，成立了疫情应急处理小组，每接到关于狂犬病的疫情报告，都能迅速采取行动，组织和协调有关部门开展工作。并定期组织专家对医务人员进行狂犬病防治知识培训。从卫生防疫的角度出发、卫生行政部门不断加强狂犬病的管治力度，具体措施如下：
1．建立完善的狂犬病预防控制协调机制。狂犬病是人兽共患传染病，近年我市以外来民工发病为主。建立完善的狂犬病预防控制协调机制，建立用工单位了解外来民工有无犬伤史，及时发现问题，及时采取预防措施，有效预防和控制狂犬病的发生和流行。
2．继续加大力度。严格实施中府办[2000]60号《关于城区统一捕杀违规饲养狗只的通知》，城区范围禁止任何单位和个人饲养犬类（含宠物狗）；同时根据疫情发展态势随时调整禁养区。
3．加大宣传力度。市卫生部门与行政执法部门、公安部门、经贸部门、工商部门、宣传媒介密切配合，加强市民、外来民工等人被犬咬伤的预防接种知识宣传和做好自养犬的预防接种、管理工作。
4．市卫生部门继续加强人狂犬病疫情监测，同时要加大对狂犬疫苗和血清定购渠道的执法力度，严禁违规经营，确保疫苗的效价达到卫生部的标准，保障人民的健康，并创造条件开展疫苗效价监测工作，定期监督疫苗、血清的采购、使用情况，确保使用的疫苗和血清安全有效。
中山市卫生局
二OO三年十月二十七日
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