激情、理性、真切、有建设性。他们的发言充满智慧。昨日,12位市政协委员,120分钟。 多少调查研究,多少真知灼见,多少高瞻远瞩,多少肺腑之言,都从会议现场流进和谐中山的政府决策层,融入喜事多多的2008,成为美丽中山发展的强大动力和智力支持。 有限空间里,我们摘编、刊发、展示,只是一种记录。滋润的是,你和我,还有我们的家园。
加快健康医药发展 打造我市医药品牌
市政协常委、农工党中山市委会副主委 路铭主要观点: 高标准规划、高起点建设华南现代中医药城,打造我市中医药产业名牌。
作为建设中医药强省的重要组成部分,中山华南现代中医药城项目已被列入广东省“十一五”规划。 推进华南现代中医药城建设,一是必须结合产业特点和我市的实际,华南现代中医药城建设应坚持高标准规划、高起点建设,避免低水平重复。二是要充分利用、整合国内外相关科技成果,以达到产业升级的目的。三是要招募高端管理人才,提升产业园区综合素质。四要制订特殊的配套政策,创造、培育最具魅力的产业发展环境。五是大胆尝试风险投融资、退出机制,知识产权的抵押融资和交易等,开拓发展现代中药产业的新路子。六是对具有创意的项目和有市场竞争力的产品的开发,政府应给予适当的支持鼓励,使相应企业在高科技开发和合作上得到激励和肯定。
统筹城乡协调发展 争创核心竞争优势
市政协常委、致公党中山市委会副主委 彭侠彪主要观点: 加快推进城乡一体化进程是争创新一轮城市核心竞争优势的大好机遇和重要途径。
通过结合我市实际,制定切实可行的政策措施,不失时机地统筹城乡协调发展,加快推进城乡一体化进程,促进城乡发展“一元化”转型,是争创新一轮城市核心竞争优势的大好机遇和重要途径。 要确立统筹城乡发展的战略目标和原则:要建立城乡全覆盖的刚性规划体系;要坚持“一二三产业互动,城乡经济相融”原则,完善城乡经济体系;要推进农村城市化;要推进城乡劳动和社会保障一体化;要推进城乡社会事业一体化;要积极推进新农村建设;要统筹规划,因地制宜地推进新农村建设。并从加大财政支持力度等方面建立有效的政策体系等。
加强历史文化保育 创建历史文化名城
市政协委员、澳门工作组代表阮建昆主要观点: 中山丰富文化遗产和史迹为我市创建国家历史文化名城提供了优越条件。
中山拥有丰富的历史文化遗产和中西文化交流史迹。这为我市加强历史文化保育、创建国家历史文化名城提供了优越条件。 为此,我们的建议是,组织力量进行全面普查,设立总体目标;完善历史文化名城保护制度建设,对文物古迹依法保护;将中山打造成为国家历史文化名城,构筑中山城市文化品牌,全面提升城市综合竞争力,实现城市可持续发展;文物古迹保育要注意环境协调,工作中要注意保育对象与环境协调的问题,以生态优胜、合理利用土地为原则,带动旧城改造;借鉴邻近地区经验,加强交流,发挥港澳委员的积极性,促进文物保育工作顺利展开。
以治污减排为抓手 建设生态文明城市
市政协常委、市政协城建委副主任刘志伟主要观点: 推进治污减排是创建生态市的关键、也是建设生态文明的重要抓手。
推进治污减排是创建生态市的关键,也是建设生态文明的重要抓手。创建生态市,建设生态文明,建议抓住以下几个工作重点:一要依靠优化发展消化总量。通过调整优化产业结构和布局,走循环生产道路,从源头上减少污染物排放。二要依靠环保工程削减总量。加快环保治理设施建设是实现治污减排的关键。三要依靠强化污染源监管降低总量。四要依靠建立减排统计、监测、考核“三大体系”控制总量。把“三大体系”建设纳入政府工作的“一盘棋”,各镇区环保分局指定一至二名技术人员专责核算工作,确保完成治污减排目标任务。
推进文化创意产业 带动中山全面发展
市政协委员、民革中山市委会委员黄静主要观点: 文化创意产业作为朝阳产业,具有增强经济竞争力和增强国家“软实力”的双重作用。
文化创意产业作为朝阳产业,具有增强经济竞争力和增强国家“软实力”的双重作用。我市应抓紧机遇,加强文化创意产业的研究,带动社会经济的进一步全面发展。 我市发展文化创意产业的重点:1、打造在更大范围内有影响力的传媒品牌。2、以翠亨孙中山故居为核心,打造国内一流旅游文化服务平台。3、以孙中山文化资源等为依托,打造中山特色文化产品和品牌。4、以中山影视城为依托,引进影视等文化创意产业。5、依托我市区域特色经济,发展动漫、服装、灯饰、家具等的创意设计业。6、进一步集中发展文化专业市场,将其与旅游相结合。
发挥商会资源优势 推动中山有序发展
市政协委员、市工商联副会长卢祖华主要观点: 商会是新经济组织参与政治、经济、社会管理,发挥作用的主渠道和舞台。
随着民营经济的快速发展和政府职能的转变,商会成为了新经济组织加强与政府、社会联系和沟通,参与政治、经济、社会管理,发挥作用的主渠道和舞台。 为进一步发挥商会作用,有几点建议:1,健全政府与商会的互动机制,并形成制度化,为商会参政议政提供平台;2、构建新型、和谐的政府、商会、企业关系,充分调动企业参与经济发展的积极性;3、以市场为导向,为商会增强生存能力创造条件;4、建立考评和激励机制,促进商会规范化、有作为地发展;5、依据《中华全国工商业联合会章程》,明确中山市工商联(总商会)是本市行业商会的业务主管单位,以克服责任不清、管理不明的现象。
理性应对人口增长 促进和谐中山建设
市政协常委、民盟中山市委会副主委 段亚平主要观点: 高度重视并理性应对城市人口机械增长,对和谐中山建设有重要意义。
要想做好以上这些工作,我们必须对人口机械增长进行合理和必要的引导。一是要科学地界定人口机械增长宏观调控的目标。人口机械增长的宏观调控要有合理适度的目标定位,实现“适度增长、优化结构、合理布局”。二是要形成控制人口机械增长的间接调控机制。三是要科学规划,政策引导,加快各镇区人口专项规划编制工作。四是要以产业结构调整为主导,促进产业结构与人口结构的良性互动。五是要注重人口政策与其它政策的相互衔接,发挥政策与政策的组合效应。
打造游乐产业品牌 推动区域经济发展
市政协常委、民建中山市委会委员吕建新主要观点: 实现集聚发展是游乐产业发展的关键。
我市是中国游乐设备产业的发源地和主产区,产业规模比较大,具有较强的国际竞争力。当前,我市发展游乐设备产业面临良好机遇,但也面临着产业集群尚未形成、高级人才短缺、企业总体规模不大、产品科技含量相对不高等不足与挑战。 要应对这一挑战,首先要加快园区建设,发挥园区带动作用。二是加强人才队伍的引进和建设。三要加大科技投入,增强企业自主研发能力。四要发挥产业协会作用,保持政策相对稳定。五是重新建设“长江乐园”,把昔日繁华一时的“长江乐园”重新打造成我市的“城市名片”。
发展基建着重保育 持续建设和谐城市
市政协常委、香港工作组组长卢伟国主要观点: 中山要长期持续发展,继续在华南地区担当重要的角色,就要靠基础建设支撑。
中山要长期持续发展,继续在华南地区担当重要的角色,就要靠基础建设支撑。从促进人流和物流的公路、港口以至各行各业不可或缺的电信系统,均需要基建的支持。 政府应出台政策保育中山有历史价值的建筑物,以保证中山的历史地位;中山未来发展有赖于整个华南地区及港澳的融合,要通力合作,规划和发展可持续的能源工业;可持续的垃圾处理基建不能单以弃置为设计目标,而应兼顾减少废物和循环再用的大原则;要与全球接轨,中山要建立通讯基建和新型的无线服务;需加速与毗邻城市的合作,融入更广阔的交通网络。
建立产权交易市场 为经济创造新动力
市政协委员、九三学社中山市委会委员章美锦主要观点: 产权市场的成功运作亟需政府支持。
目前,正值我市进行产业结构调整和产业集群升级的关键时期。中山市产权交易市场可以在政府有关部门的引导和监管下,直接由我市有实力的企业联合组建,或引进外地投资机构和我市企业共同组建,立足于为投资者服务,完善经济建设的配套服务功能。 中山市产权市场能否成功运作,很大程度上取决于它是否能够取得政府的支持。中山市政府对产权交易市场必须实施严格的监督管理,并为产权交易市场提供必要的组织保障和信用保证,应当按照有关规定,将行政事业资产、各类需要交易的国有资产及城市公共资源等有序地推进产权市场,公开交易。
合理制定发展规划 实现教育双高发展
市政协常委、民进中山市委会委员徐杰主要观点: 高水平、高质量普及高中教育是我市率先实现教育现代化的实际需要。
高水平、高质量(简称双高)普及高中教育,既是省委、省政府对珠三角城市的要求,也是我市率先基本实现教育现代化的实际需要。目前,我市高中教育仍面临数量不足,模式有待进一步完善等问题。 解决问题需要注意几个方面:科学预测形势发展,合理制定发展规划,教育是周期长、见效迟、需超前的事业,更要注重尽早、缜密的规划;改革投入机制,合理分担教育成本,在市、镇两级办学体制框架内,改革镇区高中阶段学校经费投入机制;狠抓布局调整,以规模办学实现优质办学;稳健推进中考、招生制度改革,合理分配高中生源。
建立信用担保制度 破解企业融资难题
市政协委员、市政协经济委主任 欧阳安 主要观点: 中小企业已成为推动我市经济发展的重要力量。
近年来,中小企业已成为推动我市经济发展的重要力量。但中小企业也存在着不少困难和问题。解决这一问题的对策是:一、政府加大对中小企业发展的支持力度。二、政府要多给金融机构和中小企业指导性意见。三、构筑良好的融资环境,尽快建立支持中小企业发展的多层次、多渠道的信用担保制度及机构。四、为融资需求双方搭建良好的信息交流平台,起到银企沟通的桥梁作用。
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