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奔向民族伟大复兴的政治宣言
——学习中共十八大精神的体会
周 信
2012年12月28日
（根据周信主委在民进中山市委五届二次全体会员大会上的
讲话录音整理）
会员同志们：
去年全会没有作工作报告，为响应中共中山市委全民修身的号召，我作了《明德修身，和谐共进》的主题讲话。今天的全会仍按去年惯例，不作专门工作总结而进行主题学习。即主要不说做了什么，而讲学了什么。我以为：一则做了什么，众人皆知，且只是做了应作之事，成绩固然有，但不会太多、太大，少说为妙，不说也罢；二则学无止境，学习要经常、要深入，浅尝辄止不行，断断续续也不行，必需长期坚持。
目前全国都在掀起深入学习中共十八大精神的热潮，到现在为止，我个人听过的专题辅导报告就超过了20小时。这次民进中央召开的十一大，其主要任务就是两项，一是选举产生新的中央领导集体，另一项就是深入学习中共十八大精神。因此，民进市委决定这次年终全会就以学习中共十八大精神为主题，讲一讲学习体会。之前陈玉琼副主委已经简要介绍了民进中山市委对学习中共十八大精神的部署和全体会员的学习情况，张瑞京、黄佳、赖红武、王春芳四位同志也讲了自己的学习体会，都讲得很好，体现了我会前阶段学习领会十八大精神是比较全面的，也是比较深入的，而且是有我会特点、特色的。他们无一不是将学习十八大精神和修身行动结合起来谈，这个结合点很好，好就好在将中共中央思想与中共中山市委的工作部署结合起来，将中共的执政要求与我会的工作主题结合起来。
现在我选择从政治理解的角度讲一讲自己的学习体会。之所以选这个角度，是因为十八大报告从根本上说是政治报告，民主党派谈政治体会符合自己的身份。这也就是我平时说的党派是政党，政党就要讲政治。
总的体会是：十八大报告是一篇在全面建成社会主义小康社会的决定性阶段发布的奔向民族伟大复兴的政治宣言。她向全党、全国人民，也向全世界昭示了中国共产党的政治信念、政治理论和政治承诺。下面我就围绕政治报告的三方面具体政治内容谈谈学习体会。
需要特别注意的是，在十八大报告开篇中出现的“决定性”这一关键词，决定性一定程度上也就是确定性。确定了什么？一是确定了政治目标。即第二步发展战略目标：全面建成小康社会；第三步战略目标：实现民族伟大复兴。二是确定了政治方向、政治道路。即社会主义政治方向，中国特色社会主义政治道路。从而从正面回答世界的疑问：中国的发展具有不确定性（政治）。你说不确定？十八大报告就给予全面确定！
——坚定不移的政治信念
政治信念是政党的灵魂，是政党立党的根源和根基。与时俱进的中国共产党如今是什么样的政治信念，为人民所关心，也成为政治家的关注点、观察点，十八大报告从四个方面给了明确回答。
1．坚定的马克思主义信仰，坚定的社会主义、共产主义信念。
改革开放30多年来，西方国家希望中共变，也似乎看到中共在变，可又发现没变，这就是所谓的“不确定性”。国内既有人怀疑中共变，也有人希望中共变。到底是变还是没变？其实是有变有不变。变者其形，不变者其神。党的工作方针、政策等有形部分在变，但党的宗旨、信仰、性质没有变。中国共产党依然是马克思主义政党，党的性质没有变，并没有放弃马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，并没有在价值观念多元化的现实世界里迷失自我。虽然在世界全球化的潮流中外人看来有时难辨身影，但共产党自身对社会主义、共产主义理想的追求仍然是“千万里我把你追寻”！
2．毫不动摇的中国特色社会主义道路。
举什么旗，走什么路，是一个党的根本性政治问题，关乎党的存亡和国家、民族的兴衰。中共十一届三中全会以后开辟的中国特色社会主义道路是一条符合中国国情的科学道路，30多年的实践证明，此路可行，不能动摇。怎么理解这条道路，需要准确把握3个基本点。
第一、中国特色社会主义的核心词是社会主义。因此，中国特色社会主义本质上是社会主义，而不是其他的什么主义，这是我们首先要认识清楚的一点。如果我们对这一点没有准确把握，就会出现思想上的混乱，价值上的错乱，工作上的忙乱。当前，我国社会出现的一些乱象，究其根源，与一部分干部对我国社会主义本质属性把握不准、判断不清有直接关系。
第二、中国特色社会主义是非常有中国智慧的一个概括。“中国特色”是一种自主性定义，不贴政治标签却有政治含义。一是不否定别人走什么道路、搞什么主义，却保持自己的自主性、独立性，只说自己要走什么路，要搞什么主义。二是将现在进行的社会主义道路与改革开放前的社会主义建设方式、北欧部分国家的民主社会主义、西方国家的自由资本主义或其他国家的社会主义统统区别开来。十八大报告明确表态：“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”有人对这句话有微辞，调侃说：看来世界上很多国家都在走邪路。我认为报告说得很准，但有人理解不准。因为中共是说自己而不是说别人，如果自己的正确道路不走而去“改旗易帜”走别人的路，当然是邪路，而别人走什么路，中国共产党从来尊重。
第三、改革开放是决定前途命运的关键一招。没有改革开放，就没有飞速发展的30年，改革开放是中国特色社会主义的主要特点之一。但请大家要注意的是，它是国策而不是国体，它只是手段和工具，并不决定政治方向和性质，即不决定意识形态。也就是说改革开放是政治决定，但改革开放不决定政治，向什么方向改才是政治。中国是向社会主义的方向改，而不是向资本主义的方向改，我们要建设的是社会主义现代化强国。有人在潜意识中把改革开放等同于搞资本主义，这当然是严重的政治误判。小平同志说过，姓“资”还是姓“社”不要争论。就因为改革开放是政策，而政策的本质是工具和手段，社会主义国家和资本主义国家都可以用。党是清楚的，你不清楚就不要争，争的结果必然是“空谈误国”。30多年改革开放，形象一点说，就是中国积极参与全球化，但没有被全球化掉——“与狼共舞但我不会变成狼”！
3．脉络清晰的政治传承。
政治传承指的是保持政治理念、理想延续前提下、基础上的继往开来，显示为历史过程，沉淀为历史事实。对此，十八大报告有非常明确的阐述，我们需要把握3个重点。
第一、中共三代领导人他们在政治上确实是一脉相承的而不是割裂的。打个通俗易懂的比喻：中国60多年的社会主义建设就好比以毛泽东为核心的第一代领导集体是“开山”，开了社会主义的“山头”，建立了社会主义的根本制度和基本制度，并由此决定了中国的国体和政体；以邓小平为核心的第二代领导集体“铺路”，铺的是中国特色社会主义道路；以江泽民为核心的第三代领导集体“架桥”，架的是社会主义市场经济的“桥”，胡锦涛在此基础上将“桥”修得更具科学性。建国60多年一路走来，中国的人民代表大会制度没有变，多党合作政治协商制度没有变，民族区域自治制度没有变，社会主义公有制为主体没有变，这些根本和基本的政治制度、经济制度都没有变，这就是事实上的政治一脉相承。
第二、明确告诫既不能否定毛泽东也不能否定邓小平。毛泽东和邓小平分别代表改革开放前和后两个历史阶段，两个历史阶段虽然在思想上、政策上、工作上有重大区别，但都是进行社会主义建设，不能否定毛、邓，也就是说改革开放前后两个阶段不能割裂、不能否定。从中共的政治传承可以清晰看到，如果否定了毛泽东（彻底否定文革不等于全盘否定毛泽东），也就是否定了中国共产党的革命史和社会主义制度；如果否定了邓小平，也就是否定了以改革开放为主要国策的中国特色社会主义道路。现在西方政客希望看到中国把毛泽东画像从天安门广场移走，在这背后其实不是简单否定毛泽东个人，也不是简单否定中共历史，而是对中国社会主义制度的根本性否定。“根本”否定之后，共产党执政的合法性也就否定了，这就是他们包藏的祸心，可见简单否定的目的并不简单。所以，十八大报告将政治传承的脉络说清楚，既是尊重历史事实，尊重客观现实，也体现出中国共产党可贵的政治成熟和高超的政治智慧。
第三、政治权力的传承确定而有序。邓小平、江泽民、胡锦涛各自在政治权力的交接上树立了丰碑，邓小平废除了干部终身制，江泽民顺利交班给胡锦涛，胡锦涛将党权、军权同时交给习近平，交班越来越确定、平顺、有序，显示了中共的党内民主和团结，显示了中国的政治和政局双重稳定。中国的稳定是人民的福音，也是世界的福音！
4．坚决果断的核心价值回归。
这里讲的社会主义核心价值是特指政治核心价值，准确地说是坚决果断的社会主义政治核心价值回归。现在，一个看得见的事实是，有很多人仍然怀念开国领袖毛泽东，我认为怀念自己的领袖并不是什么坏事，人民不忘历史总比忘记历史好。而且这种怀念并不是才吃了几天饱饭又想回到饥饿加斗争的文革时代，只是因为毛泽东时代一些社会主义的政治核心价值在那个时候体现得比较明显，所以人民怀念。十八大报告所提出的、习总书记在会后的讲话和活动中所表现的，正是一些社会主义政治核心价值回归的集中体现，所以民心更加凝聚。这些回归的政治核心价值包括：一是人民主体地位的回归。大家可能不会忘记，前年有某雷姓官员在记者招待会上严厉质问记者：你是代表党说话还是代表人民说话？把党和人民对立起来，这正是少数党员干部政治核心价值迷失的体现。现在十八大报告在“八项基本要求”中第一条就提出了确保让人民当家作主的要求，人民成为十八大报告中出现频率最多的核心词。习近平同志一句“人民对美好生活的向往就是我们的工作目标”，温暖了中国人民的心。党跟人民同心同德，人民也必将与党同心同行。二是公平正义的回归。公平正义本是社会主义的核心价值和重要特点，如上所述，人民怀念毛泽东时代，所怀念的具体内容之一就是当时社会的公平正义。今天的社会现实，公平正义确有不足，各个地方、行业、部门都一定程度地存在公平正义的缺失问题，所以人民有怨气、有不满，自然也就有怀念。现在社会主义公平正义的核心价值在“八项基本要求”中明确提出，并强调要“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度”。三是共同富裕核心价值的再次确认。社会主义的本质就是要求共同富裕，邓小平同志创造性地提出让一部分人先富起来，先富带动后富，最终达到共同富裕。这既是辩证思考，也是必然的发展路线图，因为没有人先富，也就意味着大家都穷。小平同志还另有一个理论表述：贫穷不是社会主义，贫富差距过大也不是社会主义。这是对社会主义本质要求的深刻把握。但现实情况是共同富裕尚未实现，贫富差距却抵近社会容忍底线。所以十八大报告的“八项基本要求”提出要实现共同富裕。上述三项基本要求都属于社会主义政治核心价值的回归，回归这些社会主义本来应该有的重要内容，人民有“似曾相识燕归来”的感觉，从而增强人民对党、对中国特色社会主义道路的信心。
——与时俱进的理论创新
十八大报告进行了大量理论性描述，第一次对中国特色社会主义道路、理论、制度等进行了系统性理论阐述。事实也确实如此，从邓小平、江泽民到胡锦涛，对社会主义理论都进行了创新性发展，形成了中国特色社会主义理论。
对这个问题的准确理解，先要弄清两个前提。
一是社会主义理论有没有创新？或者说中国特色社会主义理论是不是创新？我认为确实是创新。一方面理论创新具有相对性。显然，中国特色社会主义理论相对于科学社会主义理论而言有理论创新，也就是特色理论是马克思主义经典理论没有说过的。另一方面，理论创新关键是理论观点的创新。理论观点体现出认识的新发展，至于是不是如马、恩、毛写出了长篇理论著作并不是判断的唯一标准。邓、江、胡虽然没有严格意义上的理论著作，但有理论思考、理论观点，这也就是理论创新。
二是科学社会主义理论能不能创新？恩格斯在《<德国农民战争>序言》中说到：“社会主义自从成为科学以来，就要求人们当做科学看待”。马克思之所以将自创的社会主义学说称之为科学社会主义，一方面是为与空想社会主义相区别，更重要的是为了表明社会主义学说是可以研究的，是可发展的，也就是可创新的，而不是固定不变的。
弄清了这两个前提问题，我们就很容易理解中国特色社会主义的理论创新。
1．邓小平关于什么是社会主义的两大理论创新。
第一、关于社会主义本质的论断。小平同志说：“社会主义本质是解放和发展生产力。”这就是理论创新。毛泽东时代，实际上是将调整生产关系当作社会主义本质，而邓小平认为社会主义的本质是解放和发展生产力。正是有了这个关于社会主义本质观点的创新，在新理论的指导下，才有了以经济建设为中心，才有了改革开放和社会主义市场经济这两个非常重要的发展手段。
第二、关于社会主义初级阶段的判断。科学社会主义学说只将社会主义作为共产主义的过渡阶段，没有将社会主义再划分出阶段，而邓小平再把社会主义划分出初级阶段，这就是理论的创新。在这一理论指导下就必然形成三重事实：首先是社会经济发展出现混合型新格局。多种经济成分并存（公有制为主体）、一部分人先富起来、效率优先兼顾公平分配制度等具有合理性；其次，这一判断也就告诉我们，社会经济发展中的问题既不可能“一揽子”解决，也不可能“一下子”解决，社会主义初级阶段具有长期性，很多问题的解决要有先后次序，不能急于求成；再次，它也告诫我们，问题存在很正常，问题不解决才不正常。所以在十八大报告中就谈到要解决各种面临的尖锐矛盾和复杂问题，要“五位一体”全面推进社会主义建设。按照理论自身的逻辑推论，也就是推动社会主义由初级阶段向中高级阶段过渡，迈向科学社会主义的理想目标。
2．江泽民关于新时期党的建设的理论创新。众所周知，江泽民主要是三个代表思想，即中国共产党要代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。
“三个代表”作为党建理论和指导思想，创新性是非常明显的。第一个代表指向社会主义本质性要求，与邓小平理论一脉相承；第二个代表指向精神层面，进入社会主义建设的新的历史时期，不可能只有无产阶级文化；第三个代表直接指向阶级基础，在国情发生巨大变化的今天，出现了许多新的社会阶层，他们都属于社会主义建设的重要力量，他们也都属于人民的一部分，共产党作为无产阶级政党必然与时俱进扩大执政的阶级基础，不能只代表无产阶级，况且许多“无产阶级”如今也变成了“有产阶级”。因此，具有理论创新性的“三个代表”思想不仅指明了党建方向，而且使中共执政具有合理性。
3．胡锦涛关于科学发展观的论述。科学发展观主要包括四层内容：发展是第一要义，以人为本是核心立场，全面协调可持续发展是基本要求，统筹兼顾是根本方法。科学发展观解决的是社会主义应该怎样发展的问题。它虽然是总方法，但对现实发展具有很强的针对性和指导性。我们可以从发展的教训中得出一些基本结论：见物不见人的发展不能实现科学社会主义，粗放式的发展不能实现科学社会主义，顾此失彼的发展不能实现科学社会主义。总之就一句话：科学社会主义需要通过科学发展才能实现。
——庄严豪迈的政治承诺
政治承诺表面上是执政党执政理国的自我承诺，实质上是执政党回应民众诉求，对人民的承诺，能起凝聚人心、鼓舞人心的巨大作用。总的看来，十八大报告从五个方面作了政治承诺。
一是如期完成阶段性目标和总任务的承诺。十八大报告明确承诺到2020年，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；到本世纪中叶完成建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的总任务。其实这也就是对“两个一百”目标的具体表述：建党一百周年时全面建成小康社会，建国一百周年时建成民主富强文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴！这样的政治承诺当然振奋人心。
二是实现社会公平正义和共同富裕的承诺。这是针对当前的实际社会矛盾而言。目前我国基尼系数抵近0.49，甚至有专家研究已超过0.5，它显示社会贫富分化加剧。有人认为，我国贫富分化用30年时间赶上了西方资本主义国家300年的进程，是否如此，姑妄听之，但它无疑显示了问题的严重性。所以这个政治承诺是十分及时和必要的。
三是有序推进社会主义民主的承诺。民主是社会主义本身就有的东西，按照科学社会主义理论描述，社会主义民主要比资本主义民主更好，所以不要以为民主是资本主义才有的东西。我之前看过一篇文章《民主是个好东西》，把民主说得像上帝，是全能之神。其实民主本是与时俱进的时代要求，它本身无所谓好坏，在好的内容好的形式好的程序中它就是好的，在不好的内容不好的形式不好的程序中它可能就是不好的。西方民主存在的缺陷他们也已经在反思，因此我们要力图将民主往好的方向引导。十八大报告正式提出“协商民主”的概念，就是要使社会主义民主的发展能趋利避害。发展协商民主，让社会各个界别、各个阶层、各个党派有序参与政治，追求共同目标，确保既有民主自由，又不至于被任何利益集团通过操控民主进而操控政治。中国作为人口众多、发展极不平衡、民主洗礼难言领悟真谛的国家，政治的可控性尤为重要，它是国家稳定的基石。可以预料，协商民主的提出必将开辟社会主义民主的新境界。
四是坚持改革开放的承诺。可以理解为，前三个政治承诺主要是针对现实矛盾说给国内听的，而这一条是说给全世界听的（当然包括国内）。习总书记视察广东就是在用行动宣示坚持改革开放不动摇，他明确表示要增强改革开放的系统性、整体性、协同性；做到改革不停顿，开放不止步。这就向世界作了坚定的政治承诺，改革开放不但不会停，而且将向深度进军。
五是保持党的先进性、纯洁性的承诺。重塑党在人民中的崇高地位是执政党自身建设的头等大事。客观现实是，党还先进，但部分党员干部已不先进；党还纯洁，但部分党员干部已不纯洁，这些不先进、不纯洁的党员和干部严重损害了党在人民中的崇高地位。由此，执政党以保持先进性、纯洁性为主题、主线，作出了三点承诺。第一、承诺保持与人民群众的血肉联系，始终把人民放在心中最高位置。其实它就是全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是中共的优良传统之一。中国共产党靠它赢得民心，并最终赢得天下。第二、承诺保持艰苦奋斗的作风，从严治党，反腐倡廉。十八大报告明确指出，腐败问题“这是人民关注的重大政治问题，解决不好会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”，这是执政党对自身发出的严厉警告。其实愿意承认自身存在的严重问题，也就会增强人民对党的信心，因为正视问题是解决问题的前提。十八大的警告空前严厉，十八大后的反腐力度也必将空前加大。既实在又高明。第三、承诺增强自我净化，自我完善，自我革新，自我提高能力。这条承诺看似平常，也很少人关注，实则意义非凡。一方面，中共一直是这么做的。一部中共由小变大、由弱变强的奋斗史，就是一部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的历史。另一方面，中共作为中国唯一的执政党，肩负着带领全国各族人民完成民族伟大复兴的历史重任，虽然前途无限光明，但也“前路漫漫多艰险”，“四自”要求既必要也必须。在中国没有哪个政治力量能代替中国共产党，既不能代替他治国，也不能代替他自我提高。
总的来看，十八大政治报告充分展示了中国共产党巨大的道路自信、理论自信和制度自信，而这种自信源自中国特色社会主义道路的成功实践。当今世界，西方政治家战战兢兢注视着中国式道路正在全世界形成巨大影响力，中国模式成功挑战了他们奉为经典的自由资本主义模式，曲折发展中的社会主义运动正在重新引起西方理论界的兴趣。中国共产党该不该有这种自信？应该有！正是这种自信，也给人民带来了关于生活幸福美满、国家民族光明前途的巨大信心！能给人民带来信心的道路、制度、理论是什么？是政治！
因此，十八大报告就是一篇中国共产党带领人民奔向伟大民族复兴的政治宣言！
接下来说说我们党派该怎么做？答案就是：向党学习，与党同心，保持民主党派的进步性。在这里我向全会提三点要求：
第一、深入学习，深刻领会。深入学习中共十八大精神是我会新一年的主要任务，要以个人自学、集体研学等形式全会展开，并以专题形式在民进简报、网站刊登个人和支部的学习体会。
第二、深化同心思想，深入修身行动。同心思想是十八大对民主党派提出的新要求，同心也就是要心念相同，达致心心相印，我前面的体会实际上都是在说同心思想。政治上同心，是民主党派政治传承、政治交接的本质。政治交接不是交人而是交心，不是个人交接而是集体交接。强调同心思想也确有现实必要，要警惕在价值观念多元的今天，有思想混乱的危险，有同床异梦的可能。民主党派与中共政治上同心是最高准则，不容有失。深化同心思想与深入修身行动是一体化过程，修心才能同心，修行才能同行。
第三、理论研究要有新课题，参政议政要有新作为。
一是理论研究可在社会主义核心价值观和协商民主两方面进行理论探索；二是参政议政与民主监督相结合，可能成为完善社会主义民主制度的新尝试。
向党学习，与党同心同行是我们的自觉要求，也是我们的政治承诺，希望全体会员系统、深入学习中共十八大精神，在各自的工作岗位用实际行动展示民进会员的精神风貌和工作水平，为建设和美幸福中山作出新贡献。
（作者系民进中央委员、广东省委会常委、中山市委会主委）
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