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胡子冠:民主与监督并举 切实加强自身建设

2013-08-19  来源:民进中山市委会  【收藏本文】 浏览 2405
党务交流会现场

 
 
  在近日(8月14-15日)中山市各民主党派负责人无党派人士代表暑期座谈期间,加强民主党派内部监督机制建设成为党务工作交流的重点。民进市委会副主委陈玉琼、胡子冠出席了交流会,并由胡子冠代表市委会作了题为《民主与监督并举  切实加强自身建设》的发言。
民进市委会副主委陈玉琼出席了党务交流会

民进市委会胡子冠副主委作了题为《民主与监督并举 切实加强自身建设》的发言

  胡子冠在发言中指出,近年来,民进中山市委会以推进民主管理,建立和健全内部监督机制为抓手,致力于加强自身建设,保持党派的进步性,作了一些初步探索。
  胡子冠就如何加强引领,提高认识,培育民主管理和内部监督的共识谈了两方面的成效。近几年来,民进市委会一方面抓住2011年换届时机,引入领导班子述职述廉,通过班子自我剖析,自觉接受会员监督,以会员的满意度来衡量民主管理的水平,以会员的支持率来衡量内部监督的质量。市委会的畅顺换届,充分体现了民主管理与内部监督等工作均得到广大会员的认可。另一方面以2012年基层支部换届为契机,加强民主集中制、会章教育、内部选拔任用、廉洁廉政等方面的教育,着重以“明德修身  和谐共进”主题修身引导,强化基层领导班子的自我监督意识,培养基层班子自觉将民主管理融合到支部会务工作中去,把班子成员置身于支部成员的监督之下。经过引领和培育,目前全会上下已形成“民主管理和内部监督”和谐共进的意识,并将它贯穿到各项工作中去。
  胡子冠指出,要自身建设有实效,务必抓好“两坚持”、“两建立”,即坚持民主管理,建立健全民主决策体系;坚持会务公开制度,建立会内监督机制。这“两坚持”、“两建立”就是民进市委会积极探索加强自身建设有效途径的做法。对于民主管理,市委会着力抓好落实四个制度,即意见征询制度、集体议决制度、基层民意直通制度、家访会员制度,让民主管理更好服务自身建设的科学发展。对于内部监督,市委会着力保障会员对会务工作的知情权、参与权、监督权,实施会务公开,通过会议、网站、会员互动平台、刊物,及时对会务情况向会员公开,如市委会领导班子成员的工作分工、工作职责,市委会年度工作目标任务和活动安排,市委会各项规章制度和办事程序及工作要求,参政议政的建议提案情况,财务预决算执行情况,会员互助基金捐款统计及慰问开支情况,以及基层支部的组织建设、会员的组织发展、会员关心的热点、难点事项。
  胡子冠强调,虽然中山民进内部监督工作机制建立比较晚,但是动作还算快。2008年底,中国八大民主党派中央纷纷推出内部监督机制。民进中山市委于2009年6月就推出了《民进中山市委会会内监督工作条例(试行)》,并成立会内监督委员会。由一名副主委兼任监督委员会主任,各支部推选一名骨干会员担任监督委员。为使监督名符其实,市委会授权办公室向监委会“晒账本”,向监督委员发送会务公开的全部资料,全年开放“账本”查阅服务,让监督委员对市委会的议事决策、人事安排、经费使用等情况“看得懂、读得明、摸得清”。中山民进内部监督工作得到了民进广东省委和中共中山市委统战部的肯定。
  对于下一步思考,胡子冠认为,需要多方入手,形成合力,以进一步推进民主管理与内部监督工作。要扎实推进民主管理与内部监督工作,需要以党为师,学习借鉴中共的党建经验:一要继续深化“明德修身  和谐共进”主题修身行动,让全会长精神;二要认真贯彻落实中共八项规定,见行动、作表率;三要密切联系群众,明宗旨、转作风。
  要扎实推进民主管理与内部监督工作,需要完善和细化配套机制。要进一步明确监督的手段,将问卷征询、情况通报、批评与建议、戒勉谈话、民主评议、届中述职述廉等纳入民主管理与内部监督的配套机制完善范畴,规范详细的、可操作的监督事项,以扩大普通会员的监督权,提高广大成员和基层组织参与监督与被监督的主动性。要科学运用有效的内部监督手段,将民主管理与内部监督的评议绩效结果与干部的选拔任用工作有机结合起来,形成“能进能退”的常态机制。
  要扎实推进民主管理与内部监督工作,需要探索推进会内问责制。一方面探索实行主要领导失误问责制,确保民主集中制的贯彻落实。另一方面探索实行市委委员分管工作执行情况问责制,既防止会务工作无人负责,又避免重要工作有责不负。
 
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