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民进市委委员、市政协委员陈仕清代表民进市委会在2014年市政协十一届三次会议上
作了题为《关于破解外来进城务工人员子女入读公办学校难的建议》的发言
中山民进成员70%以上是教育界的中高级知识分子，每年提交反映教育领域的提案，既是保持参政议政主界别特色的主观要求，又是保持教育领域重大决策协商权的客观要求。2014年2月19日，民进市委会向政协第十一届中山市委员会第三次会议提交了《关于破解外来进城务工人员子女入读公办学校难的建议》，并由陈仕清委员在政协大会上发言，引起了社会各界的高度关注。
该提案直言不讳地提出，妥善解决好外来进城务工人员子女入读公办学校，一直是中山市委、市政府破解城市二元结构，建设幸福和美中山的重要内容，但问题依然严重，矛盾仍然突出，2013年中山外来进城务工人员子女入读公办学校比例离“两为主”目标有相当差距。
该提案就如何提高外来进城务工人员子女入读公办中小学比例提出四点建议。一是算清公共效益帐、教育发展帐、财政投入帐等“三本帐”，深化解决问题的认识。二是“三法”并举，公共教育资源切实“开源”，既要保持并逐步扩大公办教育规模，又要提高公办中小学学位利用率，更要新建配套中小学实行公办。三是发展、规模、招生等“三控”并行，民办教育切实“节流”。四是“三措”并施，为破解难题提供坚实保障。由市委、市政府作“决定”、财政拨款作调控、政绩考核作推动来保障。
民进市委会指出，如果能切实落实上述一系列措施，让公办教育“开源”、民办教育“节流”，可望中山非本市户籍义务教育学生总量控制以内，实现中山“两为主”目标。
民进市委会认为，外来进城务工人员子女入读公办学校问题，既是焦点问题、重点问题，也是系统性问题，在全国、全省教育发展的新形势下，中山必需解决，经过努力也有可能解决。方向是明确的，思路与措施也是找得到的，关键在认识和决心。
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