·
加入收藏 设为首页
  当前位置: 首页 >> 履行职能>> 参政议政>> 提案答复 >> 正文
关于进一步加强我市中小学生社会实践活动的建议

2007-10-23  来源:中山市建议提案在线  【收藏本文】 浏览 2871
案 号20070076
案 由关于进一步加强我市中小学生社会实践活动的建议
提出人民进中山市委会
详 细 内 容
    未成年人是祖国未来的建设者,是中国特色社会主义事业的接班人。他们的思想道德、智力、能力状况,直接关系到民族的整体素质,关系到国家前途命运。
    中共中央、国务院于二○○四年相继发布了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》两个指导性文件,体现了党和国家高度重视未成年人德、智、体全面教育的管理工作;高度重视校外活动、社会实践在未成年教育问题上的重要位置。高度认识校外活动、社会实践是促进青少年全面发展的实践课堂,是服务、凝聚、教育广大未成年人的活动平台,是加强思想道德建设,推进素质教育,建设社会主义精神文明的重要阵地,在教育引导未成年人树立理想信念、锤炼道德品质、养成行为习惯、提高科学素质、发展兴趣爱好、增强创新精神和实践等方面具有重要作用。
    伴随经济社会的协调快速发展,我市教育发展与改革一直走在省的前列,上世纪八十年代全国领先的社区教育,就突出了中小学生的社会实践,可见我市对于中小学生社会实践活动的重视。但是,相对于日新月异的形势发展和不断提高的工作要求,我市中小学生的校外活动和社会实践仍然存在一些尚需进一步继续强化与优化的方面。

 

办 法

    一、进一步提高对中小学生校外活动和社会实践意义的认识。如前所述,我市是较早关注中小学生校外活动和社会实践的城市,对于这种发展与改革的方向问题应该说有很强的预见性。但是,形势的发展总是太快,今天,中小学生的校外活动和社会实践的意义与含义比过去已经极大地丰富与提升。这就要求我们必须与时俱进,及时更新观念,不断深化对于中小学生校外活动和社会实践意义的认识,以人为本,真正从学生的终生发展、人才培养和民族振兴的高度,全面、充分认识中小学生的校外活动和社会实践的作用、价值。这样,就能大大提高加强中小学生的校外活动和社会实践的自觉性、主动性、创造性与实效性。
    二、进一步加强对中小学生校外活动和社会实践活动的领导、规划与督导。
    加强领导。中小学生校外活动和社会实践活动是一项涉面广泛的全社会系统工程,单靠教育行政部门、教育系统无法完成。两个《意见》指出:各级党委和政府要把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项事关全局的战略措施,纳入经济社会发展总体规划,列入重要议事日程,切实加强和改善领导。中小学生的校外活动和社会实践活动既然是加强和改进未成年人思想道德建设的重大而关键的举措,也应该将它纳入综合管理范围。根据中央精神,参照一些先进地区的做法,建议我市恢复成立德育工作领导小组,担负起统筹、协调的组织领导责任,教育等有关部门共同参与,具体组织实施。
    加强规划设计。中小学生校外活动和社会实践活动既是一项系统工程,也是一项新的课题,要取得良好实效,就需要克服随意性,增强计划性。组织力量对我市中小学生开展校外活动和社会实践活动的现状展开广泛调研,并将“中小学生校外活动和社会实践活动”作为重大课题开展深入研究,在此基础上,制定出《中山市中小学生校外活动和社会实践活动纲要》,作为全面、长期指导我市中小学生校外活动和社会实践活动的纲领性文件。该《纲要》不仅要系统完备、而且要详细具体,最好能根据人的素质发展规律和我市资源实际,确立包括从小学到高中,不同学段、年级学生必须完成的社会实践项目和序列,甚至不妨列出“必须去”和“推荐去”的实践基地名单。
    加强指导与督导。可就中小学生的校外活动和社会实践活动组织更多更高质量交流、研讨与观摩,并使之经常化、制度化;更重要的是要开展对中小学生校外活动和社会实践活动的评估督导,将各镇区开展该项活动的工作与绩效,纳入对镇区教育工作和学校年度评估的考核范围。建议在全市范围内向中小学生发放“社会实践活动卡”,指定部分必到、部分选到社会活动场所,予以强制实施,记入中小学生成长档案袋,并列为学生毕业、升学考核指标。
    三、进一步优化与完善我市中小学生校外活动和社会实践活动条件。
    提供更多、更好的实践场所。在对现有实践场所、基地进一步修缮、拓展完善的基础上,与时俱进地新增一些高规格、档次,具有较强多样功能的综合实践基地。特别是可以借鉴上海、青岛等先进城市的做法,建设一个意识超前、起点较高、格调大气、功能齐全、特色明显的大型综合性实践基地。
    完善配套政策与措施。首先是要减轻我市中小学生过重负担,为中小学生的社会实践挤出时间;其次是减轻学校与教育管理部门的安全压力。走出学校、走向社会安全风险明显增加,这是目前我国中小学在开展社会实践时最大顾虑所在。要切实加强中小学生的社会实践,就必须有效地解除这种顾虑。这一方面是政府协调各部门尽最大努力创设安全实践的环境,另一方面是要严格区分事故与责任,并做出具有积极意义的合理处理,否则很难避免因噎废食。再次是缓解经费压力。市场经济环境中,社会实践活动也是需要经费的,而中小学一费制的收费方式,特别是义务教育的免费性质,中小学在开展社会实践活动时常常会面临实际的经费困难,有效地解决这一问题也很重要。建议一是政府增加投入,在有关经费预算时设立该专项;二是制定有关政策,让社会各方面尽其应尽的支持义务,实行相应的免费与优惠;三是做好家长的教育工作,让他们树立素质教育观念和正确的消费观念,为支持子女的社会实践支付合理的费用,并通过地方政策将这种收费规范化与合法化。

 

答 复

对中山市政协十届一次会议提案第101076号的答复

民进中山市委会:
    贵委提出《关于进一步加强我市中小学社会实践活动的建议》收悉。现答复如下:
    非常感谢贵委对我市中小学社会实践活动的关心和支持。提案中提出的建议很好,对今后我们进一步加强这项工作具有很好的借鉴和参考作用。
    市委、市政府一向对我市未成年人校外活动场所的建设和管理十分重视。2004年3月,由市府办牵头,成立了由17个部、委、局领导组成的“中山市青少年学生校外教育工作联席会议”(联席会议办公室设在教育局),制定了联席会议的议事制度,以定期协调我市青少年校外教育和校外活动场所的建设工作。这为更好地推动我市中小学生校外活动和社会实践活动的开展提供了保障。“市青少年校外教育联席会议”组织了对全市校外活动场所的大检查,指导市镇两级场所的建设和管理,在这些基础上制定了《中山市青少年校外活动场所建设规划》。该规划提出了“加强市一级爱国主义教育基地建设”、“办好中山市中小学德育基地”、“加快市青少年活动中心的扩建工程”、“充实妇女儿童活动中心的内容”、“建立镇区青少年活动中心”等意见。目前,我市共建设有55个爱国主义教育基地(市级11个、镇级44个)、34个青少年活动中心(市级2个、镇级32个)、23个科普教育基地(市级5个、镇级18个)、21个镇级法制教育基地、21个镇级劳动实践基地、4个市级党史教育基地、2个市级禁毒教育基地、1个市级消防教育基地,6个国家青少年体育俱乐部等近170多个青少年校外活动场所。
    在新课程改革中,市教育局已把校外活动列入学校教育教学计划,作为一门课程来组织开展活动。个别开展情况好的学校已根据学校的实际情况和本土资源,把“中小学生校外活动和社会实践活动”作为一门课题开展了深入研究。同时,教育督导方面已把开展中小学生校外活动和社会实践活动的工作与绩效,纳入对镇区教育工作和学校年度评估的考核范围。今年初,市教育局通过调研学习,建议市委、市政府择地建立一个综合性中小学素质教育基地,满足中小学生校外活动和社会实践的需求。
    欢迎今后继续为我市中小学生校外活动和社会实践活动等方面提出更多好建议。
    十分感谢贵委对中山青少年健康成长的关心!
    




                            市教育局
                    二〇〇七年六月二十九日

 
打印】【关闭

 

凝心聚力担使命 真抓实干谱新篇
凝心聚力担使命 真抓实干谱新篇
民进医卫支部举行学习贯彻全国两会精神交流会
民进医卫支部举行学习贯彻全国两会精神交流会
民进实中支部为“高品质典范”学校建设支招
民进实中支部为“高品质典范”学校建设支招
 


本网站于2011年1月16日正式开通
Copyright 2010 www.gdzsmj.org.cn All Rights reserved
版权所有 中国民主促进会广东省中山市委员会  网站技术支持:中山网
粤ICP备10233946号  粤公网安备 44200002442517号 本站点击量